22.02.2022г. в 22:36 началось торжественное подписание документов о независимости ДНР и ЛНР. Присутствовали Владимир Путин, Леонид Пасечник и Денис Пушилин. Сначала Путин подписал два Указа №№ 71 и 72 о признании независимости Народных республик, а затем с лидером каждой из них - Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи.
На все хватило 4 минуты. Народ Донбасса ждал этого долгие 8 лет.
Согласно п.4 данных Указов Президента России – верховного главнокомандующего, по просьбе ДНР и ЛНР в них вводятся российские миротворческие силы. По состоянию на 6 утра в республики уже вошли две колонны российской военной техники военной техники.
Смыслы договоров России с ДНР и ЛНР, подписанных 21 февраля 2022 года президентом РФ Владимиром Путинным и лидерами признанных Россией народных республик практически идентичны. Так что можно разобрать их главные моменты на примере одного, например договора с ЛНР, подписанного Леонидом Пасечником. Проект этого Договора вместе с Законом о ратификации и сопроводительными документами на основании пункта "г" статьи 84 Конституции Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом "О международных договорах Российской Федерации" президент внес в Государственную Думу. Полное название документа – «Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой». По его тексту сразу становится понятно, «против кого наши стороны собираются дружить».
Статья 1 просто описывает, чем поддерживается дружба наших государств. Она исключает, в случае выяснения отношений, применение силы или экономические санкции, а также иные способы давления.
Это больше относится к России, чтобы полностью исключить из западной риторики «вассальную» для ЛНР тему.
Статья 2 – «за мир во всем мире», но есть и один нюанс: стороны будут прилагать скоординированные усилия в разрешении региональных конфликтов и это конкретный привет украинскому режиму.
Статья 3 говорит о «тесном взаимодействии» при защите суверенитета сторон, территориальной целостности и безопасности. Таким образом, первое, что приходит на ум – предусмотрен «сценарий 080808». Это когда украинская сторона как-либо атакует российских миротворцев, они гонят части ВСУ условно «до Киева». При этом помощь сторонам будет согласовываться в рабочем порядке, без излишней бюрократии.
Статья 4 отсылает коллективную оборону к статье 51 Устава ООН, т.е. легализует любые совместные действия при ответе на агрессию украинского режима.
Статья 5 регламентирует военное сотрудничество сторон и, прежде всего, возможность создания военных баз на основе отдельных соглашений. А плацдарм они будут представлять или форпост, покажет время.
Статья 6 детерминирует невозможность участия одной из сторон в любых действиях, противных другой, как насильственных, так и иных. Это касается и вооруженных конфликтов в третьих странах. Тут думается о судьбе Приднестровья, которое осталась последней непризнанной республикой.
Статья 7 говорит о нерушимости «существующих границ», но только между самими сторонами. Таким образом, граница с Украиной остается неопределенной и будет детерминироваться по ходу дела. Общая граница будет быстро отмаркирована и станет охраняться совместно.
Статья 8 регламентирует двойное гражданство, которое допустимо и технологически будет определяться отдельным соглашением.
Статья 9 снимает бюрократию со всеми документами, выданными органами государственной власти или местного самоуправления гражданам сторон. Так, для автолюбителей не будет проблем с правами.
Статья 10 гарантирует любым лицам, проживающим на их территории равные права вне зависимости «их расы, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного или иного положения». Права следующие: гражданские, политические, социальные, экономические и культурные. Вот где настоящая демократия.
Статья 11 гарантирует гражданам сторон свободное перемещение между ними, а также унифицирует на основании российского опыта контроль за въездом граждан других государств – будет сформирована общая база данных, таможенный и пограничный контроль.
Статья 12 унифицирует уголовный кодекс сторон по статьям борьбы с экстремизмом и терроризмом, а также объединяет в противодействии им действия спецслужб и правоохранительных органах.
Статья 13 защищает представителей иностранных меньшинств в их «этнической, языковой, культурной и религиозной самобытности … для сохранения и развития этой самобытности». Поэтому меньшинства могут развивать свою культуру «во всех ее аспектах». При этом представителей меньшинств можно и нужно «привлекать к государственной деятельности в части их касающейся». Т.е. никаких люстраций, если ты не уголовник.
Статья 14 регламентирует имущественные вопросы. Тут главное, наверно следующее: если одна из сторон заявляет о принадлежности ей находящегося на территории другой стороны имущества, на которое предъявляют претензии третьи лица или государства, то другая сторона обязана принять все необходимые меры по охране и сохранению такого имущества до окончательного решения вопроса о его принадлежности. Таким образом, все имущество на территории ЛНР, принадлежащее украинским олигархам может быть национализировано, а до утверждения этого решения судом будет охраняться миротворцами.
Статья 15 говорит об экономической интеграции, причем ее условия должны быть не выше, чем с любой третьей стороной, это как в ритейле – найдешь цену ниже, по ней и продадим. При этом стороны заключат отдельные соглашения «о развитии торгово-экономического, научно-технического и других направлений сотрудничества».
Статья 16 не очень хороша для ЛНР. По ней банковской системой будет «рулить» Банк России, который напрямую подчиняется Всемирному банку и является одним из самых неприятных наследий 90-х годов. Впрочем. это исправимо, если в РФ найдут на него управу. Правда, для этого как минимум снова придется менять Конституцию вместе с частью элиты.
Статья 17 говорит об обеспечении комфортных условий для предпринимательской деятельности. Возможно, это тоже потребует унификации законодательства и реестров.
Статья 18 напрямую касается МЧС. По ней стороны оказывают друг другу содействие «в ликвидации последствий крупных экологических катастроф на их территориях, а также взаимную помощь при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных природными и техногенными факторами». На фоне возможных военных действий и диверсий со стороны украинского режима, список пугает. Но граждане будут защищены, и это главное.
Статья 19 говорит о культурном, образовательном и информационном обмене, который «будет свободным». Его регламентируют отдельные соглашения.
Статья 20 определяет границы сотрудничества в сфере здравоохранения, социалки и «гуманитарки». Но две последние истории не раскрываются. Зато в здравоохранении в ЛНР практически запускается Роспотребнадзор Анны Поповой, который хочет регламентировать все – от «совместных действий по охране здоровья населения, развитию медицинской науки и практики, соответствующей материально-технической базы, обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинской техники», до снабжения продуктами детского питания». Последнее особенно плохо, так как в РФ они только от западного производителя. Но так как договор взаимен, может быть удастся пробить в России старые советские стандарты, сохраненные в ЛНР.
Статья 21 говорит о необходимости урегулирования тем здравоохранения и соцобеспечения отдельными соглашениями. Все зависит от того, что в них будет прописано.
Статья 22 определяет необходимость научно-технического сотрудничества между высшими учебными заведениями, институтами и исследовательскими центрами на основании отдельных соглашений в области науки и образования. Тут интерес взаимный: ЛНР – часть промышленного кластера советской Украины и там можно откопать то, что в эпоху приватизации в России было просто уничтожено.
Статья 23 определяет, какие виды законодательства будут унифицированы. Естественно по российскому образу и подобию. Это «законодательства, регулирующего хозяйственную деятельность, включая гражданское и налоговое законодательство, а также законодательство в области социальной защиты населения и пенсионного обеспечения». Последнее – отдельная «печалька» для ЛНР, там вроде другой пенсионный возраст и хорошо бы им его сохранить.
Статья 24 уточняет, с чем именно будут бороться правоохранительные органы и спецслужбы сторон. На первом месте терроризм и экстремизм. Понятно, что прежде всего это украинский нацизм, хизбут-тахрир и все участники террористических организаций, проявившие себя в Сирии, а теперь переходящие на службу спецслужбам украинского режима.
Статьи 25-28 носят технический характер, но затрагивают вопросы своевременного обмена правовой информацией, взаимодействие законодательных органов и регламентируют возможные споры по Договору.
Статья 29 определяет время его действия – он заключен на 10 лет с возможностью автоматической пролонгации при «несопротивлении сторон».
Статья 30 расширяет возможности документа, говоря о возможности его дополнения через отдельные протоколы, которые как раз и дадут разницу между ЛНР и ДНР.
Статья 31 позволяет создавать совместные координирующие органы и подписывать дополнительные соглашения и договоры – тема является открытой и гибкой с правовой точки зрения.
Вот как бы и все, что хотелось отметить по тексту Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой. Подводные камни в нем, конечно, есть, но они легко обходятся с течением реки времени. Главное, что основа независимости положена, и сегодня будет ратифицирована Федеральным Собранием Российской Федерации.
Директор НЭМИ по безопасности и стратегическому развитию специально для РИА «Катюша» Дмитрий Ефимов
Вчерашний день, 21.02.2022, как и Русская весна 2014 года, навсегда войдут в историю. Спустя 8 лет после всплеска русских пассионариев, Россия явилась на войну и вышла на защиту русского народа. Народа, который вчера на Совбезе у Путина наконец-то назвали по имени, хоть многим это и давалось с явным трудом. Однако, выбор сделан – Россия проснулась, а наша армия входит в Донецк и Луганск, даже несмотря на продолжающиеся обстрелы и вероятность «обидеть партнеров». В Донбассе сегодня тепло и солнечно – спустя годы ужаса и потерь наших героев Русская весна вернулась!
Вчера в 22:36 началось торжественное подписание документов о независимости ДНР и ЛНР. Присутствовали: Владимир Путин, Леонид Пасечник и Денис Пушилин. Сначала Путин подписал два Указа №№ 71 и 72 о признании независимости Народных республик, а затем с лидером каждой из них - Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи. На все хватило 4 минуты. Народ Донбасса ждал этого долгие 8 лет. Согласно п.4 данных Указов Президента России – верховного главнокомандующего, по просьбе ДНР и ЛНР в них вводятся российские миротворческие силы. По состоянию на 6 утра в республики уже вошли две колонны российской военной техники.
Несмотря на признание, война не кончилась, но праздник было не сдержать. Хотя гремели Горловка и ЯПБ, а в городах действовал комендантский час, люди в Донецке и Луганске повалили на улицы, вытащив остатки салютов с Нового года и даже открыв магазин пиротехники, как сделал один из дончан.
Вот он, праздник под обстрелом.
Здесь просто послушайте девушку. Вот они слезы радости.
Вообще, вчера выступили слезы далеко не только у женщин.
"Я ждал этого дня 8 лет. Мне жаль, что этого не видят мои боевые товарищи, которые погибли и умерли от последствий войны. Мне жаль, что это не было сделано в 2014 году, тогда они были бы живы, как и многие другие. Мне жаль, что эта израненная земля - до сих пор не Россия. Но я надеюсь. Как надеялся все эти годы. А прямо сейчас я плачу. Извините...", - напишет ополченец, русский доброволец, публицист Павел Кухмиров с позывным "Шекспир".
Да, вчера, как и в мае 45-го была Победа со слезами на глазах. Россия вернулась туда, где сложили головы настоящие народные герои, которым еще предстоит стать героями книг и фильмов, став в один ряд с Мининым и Пожарским, героями 1812 года, Великой Отечественной – они вышли из народа, даже не вышли, а были вытолкнуты во время народной волны, под слова, которые наконец-то вчера произнесли в Кремле. Словами о геноциде русских, о дерусификации, о готовности Запада рвать Россию. Это не некий пафос – эти слова мы слышали тогда на улицах и площадях сами.
История тех, кто встал на защиту не только своего дома, но всей Руси просто не имеет права быть забытыми. Людей из народа, героев, которым не надо придумывать историю жизни. До войны они были шахтерами, как Ищенко из Первомайска, и охранниками на шахте, как Захарченко, охранниками в магазинах, как Гиви, каменщиками как казачий "Батя" Дремов, работниками культуры и поэтами, как Мозговой, и автомойщиками, как Моторолла, а также тысячи менее известных простых парней. Все те, кто в час беды взяли в руки оружие и обрушили планы глобалистов, оставив нам сегодня саму возможность увидеть свободный Донбасс и новую Россию!
Не приедет отпраздновать в Луганск и Донецк "ангел Донбасса" – доктор Лиза Глинка, которая показала, что такое настоящая русская женщина! Она не бежала за модными трендами и веяниями феминисток, а отдала жизнь за детей. Детей, которые будут помнить ее до конца подаренной ею жизни.
Они не дождались. Многие уже и не верили, что за "Минсками" и "хитрыми планами" доживут до конца, казалось, бесконечной войны. "Мы – русское гетто", - сказал как-то с болью луганский документалист Никита Возмитель, который в 15 лет взял оружие в руки, чтобы защищать родные Ровеньки от ВСУ. И эти слова лучше всего говорят о настроении жителей Республик. Но они стояли, год за годом. "Пусть суждено погибнуть на кресте, но на колени не поставить нас", - пели донецкие девушки в песне, ставшей неофициальным гимном Донбасса.
И уж тем более никто уже не ждал возрождения Русской весны в год, который начинался с попыткой втащить всех под QR-коды, разговоры Чубайса про "углеводородный налог" и довольных лиц педерастов с МузТВ. Но вот наконец мы увидели ту Россию, про которую уже и думать не могли. Не швабовскую, плачущую по "зеленой повесточке", о правах ста оттенков извращенцев и передающую свой суверенитет "партнерам", а ту, которая еще жива, способную сказать "нет" любым "уважаемым людям", которая не бросает своих и готова стоять за свое. И то, что в постановке о признании Донбасса Путин разом подвел под санкции и не принятие Западом всю верхушку страны, заставив расписаться в его словах про реальную декоммунизацию, здесь еще один важный показатель. Более чем важный, к слову, военкор Пегов вообще назвал произошедшее «госпереворотом». Вчера было не только признание Донбасса, но и новое направление четкого курса для нашей элиты, которая привыкла только смотреть на заокеанских хозяев.
Впрочем, об этом позже. Пока же поздравляем Донецк и Луганск, поздравляем добровольцев из России, тех, кто собирал и возил туда гуманитарную помощь, приютил у себя семьи беженцев, кто переживал за этот кусочек русской земли. Мы дожили, дотерпели, дождались, вытерпели, вынесли – "хитрые планы" слиты в туалет, Русская весна вернулась, и Донбасс отныне свободен!
Россия не ограничилась признанием независимости ДНР и ЛНР и введением в них миротворческого контингента, но решила провести масштабную операцию по демилитаризации и принуждению к миру всего натовского плацдарма под названием «Украина». По состоянию на 11 утра российские военные с помощью высокоточного оружия уничтожили существенную часть военной инфраструктуры ВСУ-аэродромы, склады боеприпасов, штабы и командные пункты. Подразделения укроармии, которые еще вчера вечером утюжили из всех калибров населеннные пункты Донбасса, практически не оказывают сопротивления и разбегаются не дожидаясь начала масштабной наземной операции. Между тем, само решение о начале «декоммунизации» Украины, равно как организованное ранее историческое голосование в Думе по вопросу признания ЛДНР стало своеобразным маркером для выявления приспособленцев и агентов влияния в самой российской власти, которые продемонстрировали что собственная карьера им дороже интересов страны. Президенту Путину накануне приказа о начале спецоперации пришлось лично вразумлять подчиненных и расставлять точки над i .
Этого момента укросми и их западные покровители ждали почти 8 лет - и в итоге оказались не готовы к столкновению с реальностью. Сообщения с мест о российских десантниках в разных украинских городах достаточно противоречивы (хотя наши танки по состоянию на 12.30 уже видели под Харьковым), но несомненно что Россия за 2-3 часа начиная примерно с 7 утра сегодняшнего дня нанесла огромный ущерб военным объектам противника на всей территории Украины, зацепив и реальных кураторов укроармии из числа военных советников и ЧВК-шников из США, Великобритании и др (см. например, информацию об уничтожении военно-морского центра Пентагона в Очакове ) При этом гражданские объекты Украины обстрелам не подвергались, а Президент Путин напрямую обратился к гражданам и военнослужащим Украины с предложением не исполнять приказов пока еще правящей на Украине проамериканской хунты и разойтись по домам. И, судя по всему, эти слова были услышаны частью укровоенных-по данным Минобороны, украинские пограничники не оказывали сопротивления авангардам российских войск и перешедшим в наступление отрядам народной милиции ЛДНР.
Прогнозировать, как будут развиваться события дальше, пока сложно -российские чиновники выдают противоречивые заявления, суть которых сводится к тому что Россия не намерена оккупировать Украину, но лишь освободить Донбасс и застраховать себя от нападений и провокаций. Но даже такая осторожная постановка вопроса подразумевает снос проамериканской хунты и установление лояльной к России администрации -повторять ошибку 2008 года, когда Россия сохранила жизнь и ресурсы режиму Саакашвили, было бы неразумно, равно как и оставлять бандеровцам приграничные территории восточной и центральной частей Украины. Неслучайно Зеленский уже, судя всему, либо уже дал по тапкам, либо готовится это сделать в ближайшее время и на ходу записывает свои ролики на сотовый телефон.
Между тем, сам по себе вопрос признания Донбасса и необходимости защиты России от готовящихся провокаций НАТО стал важным маркером для выявления латентных предателей и приспособленцев внутри российской элиты. Так, еще во время исторического голосования в Думе по вопросу признания независимости ЛДНР 82 депутата голосовали против - или не голосовали. И это не только фракция «Новые люди» почти в полном составе-среди отказавшихся голосовать-масса видных единороссов, в том числе ювенальщик Павел Крашенинников, цифролоббист Александр Хинштейн, бывшая уполномоченная по детям Анна Кузнецова, главный финансист Думы Андрей (Танечка) Макаров, а также Ирина Яровая, Олег Морозов и Елена Ямпольская и др.
Но на голосовании конфузы российской «партии власти» не закончились. Во-первых, возникла неразбериха с границами ЛДНР. Глава ДНР Денис Пушилин 22 февраля заявил , что границы республики будут установлены в пределах всей Донецкой области: «В конституции Донецкой народной республики, в конституции Луганской народной республики границы в рамках Донецкой и Луганской областей. Дальнейшие шаги покажет время». В тот же день замглавы МИД РФ Андрей Руденко сообщил прямо противоположное – Россия признает Луганскую и Донецкую народную республики в действующих границах, «где на данный момент свою власть и реализуют руководство ДНР и ЛНР». А вот министр МВД Владимир Колокольцев встал на позицию Пушилина: «Признавать ЛНР и ДНР надо, но в границах до оккупации украинскими войсками». Глава Росгвардии Виктор Золотов высказался еще жестче, намекнув на возможность российской армии дойти д о Киева: «Нам нужно идти дальше, чтобы защищать свою страну». Первый заместитель председателя думского комитета по международным делам Светлана Журова высказалась о признании ЛДНР однозначно :
«В тех границах, что сейчас, конечно. Никто не собирается идти дальше. Мы в документах никаких других границ не определяли». Глава комитета ГД по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников был солидарен с коллегой, отдав вопрос с границами на откуп ЛДНР и назвав их признание в прежних границах украинских областей «уткой»: «Соглашение не уточняет границ. Не знаю, кто запустил эту утку, что мы будем признавать ДНР и ЛНР в границах Донецкой и Луганской областей. В соглашении говорится о конкретных вещах в области дружбы, сотрудничества, безопасности и взаимной помощи. Всё остальное — это вопросы уже совсем не для России, а, конечно, ДНР и ЛНР. Мы же не будем демаркацией границы заниматься, пусть её проводят стороны, которые себя объявили государствами. Это соглашение о сотрудничестве между странами в тех границах, в которых они себя ощущают, обратитесь к ним», — подчеркнул депутат .
О том, что это не «утка», Калашников позже узнал непосредственно от Президента России: «Теперь что касается границ. В каких границах мы будем признавать эти республики. Ну, мы же их признали. А это значит, мы признали все их фундаментальные документы, в том числе и конституцию. А в конституции прописаны границы в рамках Донецкой и Луганской областей в то время, когда они были в составе Украины», — сказал Путин журналистам, убрав тем самым все разночтения и спорные комментарии ряда чиновников .
Постпред РФ при ООН Василий Небензя высказался еще более странно, отметив, что решение о признании ДНР и ЛНР не меняет состава сторон минских соглашений, поскольку Россия не является в них стороной. По его мнению, Минск-2 продолжает действовать, что прозвучало совсем абсурдно, потому что минские соглашения подразумевают сохранение ЛДНР в составе Украины – с особым статусом, но без полного суверенитета. В итоге опровергать Небензю пришлось лично Владимиру Путину, который заявил 22 февраля, что за 8 лет Киев полностью похоронил минские соглашения.
Наконец, глава Службы внешней разведки Сергей Нарышкин просто опозорился на Совете безопасности, когда он с трудом, неуверенностью и страхом еле выдавил из себя публичную поддержку независимости ЛДНР – после наводящих реплик президента России.
Отметим, что родственники Нарышкина несколько лет назад подавали документы ) для вида на жительство в Венгрии, а сам главный разведчик вскоре после майдана, в разгар боевых действий на Донбассе, на саммите ОБСЕ в Баку первым из больших чиновников РФ призвал всех «консолидироваться, чтобы помочь президенту Порошенко и народу Украины восстановить мир и правопорядок», настаивая на Минских соглашениях . Во время недавнего обострения кризиса в Карабахе Нарышкин купался в бассейне с Годом Нисановым — которого некоторые источники считают резидентом турецкой разведки.
История с Нарышкиным и прочими обитателями политолимпа РФ ясно показывает, что среди окружения Президента Путина действует огромное количество персонажей, которые будут вставлять палки в колеса и далее, при любой попытке России проводить активную внешнюю политику в защиту национальных интересов. Ну, а о «пятой колонне», захватившей внутреннюю политику в стране мы пишем постоянно – блок Кириенко и Мишустина не нуждается в дополнительной рекламе.
Хотелось бы надеяться, что все эти граждане после сегодняшнего решения получили четкий сигнал – время конъюнктуры и попыток усидеть на двух стульях закончилось. Публичными заявлениями о поддержке суверенитета ЛДНР история не ограничится – далее последуют конкретные действия, и, разумеется, ответная реакция «партнеров». Свой внутренний выбор придется сделать каждому. Противники «генеральной линии партии» будут как на ладони (что мы уже увидели на примерах выше), и остается надеяться, что их всех отодвинут подальше от государственного управления.
РИА Катюша
Свежие комментарии